NKÚ: Za nenaplnením cieľov rozpočtu je Eurostat

Kľúčovým dôvodom nenaplnenia rozpočtového cieľa SR v minulom roku, kedy deficit verejných financií namiesto plánovaných 2,49 % dosiahol 2,97 % hrubého domáceho produktu (HDP), bolo neakceptovanie niektorých transakcií zo strany európskeho štatistického úradu Eurostat. Vo svojom hodnotení vlaňajšieho hospodárenia štátu to konštatuje Najvyšší kontrolný úrad (NKÚ).

Podľa úradu išlo o neštandardné vylúčenie dvoch položiek príjmov v rozpočte verejnej správy, a to návratnej finančnej výpomoci zo strany Železničnej spoločnosti Cargo vo výške 117 miliónov eur a príjmu Štátneho fondu rozvoja bývania z európskych fondov vo výške 198 miliónov eur.

"NKÚ SR je toho názoru, že je potrebné nastaviť jasnejšie princípy pre postup Eurostatu, pre zvýšenie jeho transparentnosti a predvídateľnosti v strategických rozhodnutiach, pričom na túto skutočnosť upozornili tiež audítori z Európskeho dvora audítorov po vykonaní kontroly pravidiel na definovanie štandardov hodnotenia schodku verejnej správy na HDP," konštatuje úrad.

Stanovisko NKÚ k štátnemu záverečnému účtu za rok 2015 predloží poslancom jeho predseda Karol Mitrík na dnes začínajúcej schôdzi Národnej rady (NR) SR. NKÚ odporúča poslancom zákonodarného zboru, aby návrh z dielne ministerstva financií zobrali na vedomie.

Schodok verejnej správy dosiahol vlani 2,97 % HDP, v absolútnej hodnote 2,318 miliardy eur. Celkový dlh SR k 31. decembru 2015 predstavoval 41,306 miliardy eur alebo 52,91 % HDP. Slovenská republika je v hrubom zadlžení podľa maastrichtských kritérií na 11. mieste z členských štátov Európskej únie (EÚ), pričom priemerná hodnota dlhu v únii je 85,2 % z HDP.

"Stanovisko kontrolného úradu, ktoré poslancom predkladá jeho predseda, zdôrazňuje, že v oblasti príjmov štátneho rozpočtu sa premietlo nielen zlepšenie ekonomického prostredia, ale aj zvýšenie efektivity výberu daní či vyššie čerpanie zdrojov Európskej únie," konštatuje NKÚ.

Na druhej strane upozorňuje na to, že vyššie čerpanie eurofondov na konci minulého roka malo pre verejné financie jednorazový efekt a opäť sa začínajú opakovať problémy spojené s čerpaním finančnej pomoci z fondov EÚ. "Ku koncu roka 2015 boli na úrovni platobných jednotiek čerpané výdavky únie len v objeme 39,1 milióna eur, pričom od spustenia 3. programovacieho obdobia uplynulo už 29 mesiacov," pripomína úrad.

Kontrolóri upozorňujú tiež na negatívny vývoj v zdravotníctve. Aj keď sa nemocnice v minulosti oddlžovali už trikrát v sume takmer 1,090 miliardy eur, v závere minulého roka sa podľa NKÚ nový dlh šplhal k 830 miliónom eur. "Do budúcna sú potrebné opatrenia v Sociálnej poisťovni, pretože v roku 2015 poisťovňa opäť prispela do schodku rozpočtu verejnej správy sumou 257 miliónov eur. Výzvou je tiež otázka miery finančnej sebestačnosti slovenskej samosprávy, ktorá je výrazne závislá na grantoch, transferoch zo štátneho rozpočtu," dodáva kontrolný úrad.