Výbor NR SR nepodporil výhrady prezidenta Kisku ku zákonu o ÚRSO

Prezident je presvedčený, že pôvodne schválené zmeny zásadne oslabujú nezávislosť Úradu pre reguláciu sieťových odvetví (ÚRSO) pri cenovej regulácii.

Po prvé tým, že predsedu úradu už nemá vymenúvať a odvolávať prezident, ale vláda, čím sa podľa Kisku stane ešte viac závislým od vlády a jej politického tlaku. Druhou jeho výčitkou je, že účastníkom konania vo vybraných cenových konaniach bude aj Ministerstvo hospodárstva (MH) SR alebo Ministerstvo životného prostredia (MŽP) SR.

„Tieto zmeny by v prípade nadobudnutia účinnosti schválenej novely zákona výrazne zasiahli do nezávislosti úradu a rozhodovania o cenách energií, čo je v priamom rozpore s harmonizačnými pravidlami smerníc Európskej únie,“ konštatuje vo svojom stanovisku hlava štátu.

Preto Kiska navrhuje zákonodarnému orgánu, aby pri opätovnom prerokovaní schválil novelu so zmenami, ktoré nebudú v rozpore s právom EÚ a medzinárodnoprávnymi záväzkami SR v oblasti cenovej regulácie.

Hlava štátu považuje schválený zákon za premárnenú príležitosť. Riešenie nedostatočnej regulácie podľa neho rozhodne nespočíva v znížení nezávislosti regulátora. „Problémom je zle formulovaná stratégia, protichodné ciele, konflikty záujmov, netransparentné pravidlá a slabá kontrola regulovaných subjektov,“ argumentuje Kiska. To je podľa neho dôvod, prečo domácnosti aj firmy na Slovensku platia jedny z najvyšších poplatkov za distribúciu elektriny v EÚ.

Novela zákona má okrem iného oddeliť funkciu predsedu ÚRSO a predsedu Regulačnej rady ÚRSO. Nového šéfa úradu má po novom vymenovávať vláda. Právnou normou sa tiež nanovo upravujú povinnosti Regulačnej rady v procese schvaľovania regulačnej politiky a právomoci štátu v rámci cenových konaní, ktoré majú súvislosť s regulovanými subjektmi sieťových odvetví.