ÚVO vydalo rozhodnutie o uložení pokuty pre spoločnosť Váhostav

V súvislosti s medializovaným druhostupňový rozhodnutím Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“), ktoré sa týkalo zníženia uloženej pokuty spoločnosti Váhostav - SK, a. s., uvádzame, že pokuta bola uložená za to, že uvedená spoločnosť nepredložila úradu doklady a dokumenty preukazujúce pravdivosť a úplnosť údajov a informácií zapísaných v registri konečných užívateľov výhod, čím spoločnosť marila výkon činnosti úradu. Druhostupňový správny orgán vyhodnotil pokutu uloženú prvostupňovým správnym orgánom ako neprimerane vysokú, nakoľko bola uložená ako maximálna možná, a pristúpil k jej zníženiu.

Dôvodom zníženia výšky pokuty bola skutočnosť, že nepredloženie dokladov v požadovanom rozsahu a v stanovenom termíne je pokuta, ktorá má byť nástrojom na vynútenie spolupráce zo strany kontrolovaného subjektu v správnom konaní. Pokuta za neposkytnutie dokladov musí pôsobiť ako nástroj na vynútenie spolupráce a nemá pôsobiť likvidačne.

Na zníženie pokuty mala vplyv aj skutočnosť, že spoločnosť Váhostav – SK, a. s., už samostatne alebo ako člen skupiny dodávateľov získala od zavedenia legislatívnej úpravy registra konečných užívateľov výhod zákazky z verejných obstarávaní v zmluvnej cene v súhrne približne 13 miliónov eur, v dôsledku čoho uvedená spoločnosť z hľadiska celkovej hodnoty uzavretých zmlúv vo verejných obstarávaniach v čase od zavedenia registra konečných užívateľov výhod (1. november 2015) nepatrila medzi najvýznamnejších dodávateľov verejného sektora. Z uvedeného dôvodu by bola výška pokuty 100.000 eur za spáchanie predmetného správneho deliktu, kde maximálna sadzba pokuty je práve 100.000 eur, neprimerane vysoká v porovnaní s tým, ak by bola ukladaná pokuta za rovnaký správny delikt inej právnickej osobe, ktorá je dodávateľom so zmluvami uzavretými na základe verejných obstarávaní v hodnote desiatok alebo stoviek miliónov eur.

Pre doplnenie informácie uvádzame odkaz na dokument „Štatistika procesu verejného obstarávania“ (za rok 2016), ktorej súčasťou je aj príloha č. 24, kde je uvedené poradie najväčších hospodárskych subjektov podľa zmluvnej hodnoty. https://www.uvo.gov.sk/informacny-servis/statistika-procesu-verejneho -obstaravania/2016-5c9.html

Informáciu TASR poskytol vedúci oddelenia styku s verejnosťou a vzdelávania ÚVO Ján Mažgút.