Odborníka prekvapilo, že Ústavný súd odmietol ombudsmanku
Odborníka na ústavné právo Mariána Gibu prekvapilo, že sa Ústavný súd SR odmietol zaoberať návrhom ombudsmanky preskúmať, či je zákon o pobyte cudzincov v súlade s ústavou. Dôvodom odmietnutia bolo, že je zjavne neoprávnenou osobou.
Ako pre agentúru SITA uviedol Marián Giba z Právnickej fakulty UK, verejný ochranca práv môže na ÚS SR napadnúť akýkoľvek zákon, ak je podľa neho v rozpore so základnými právami v Ústave SR alebo medzinárodnými zmluvami. Jana Dubovcová podala z vlastnej iniciatívy návrh na ústavný súd, pretože je presvedčená, že niektoré ustanovenia zákona o pobyte cudzincov a zákona o azyle sú v rozpore s Ústavou SR, ale aj s viacerými medzinárodnými dohovormi.
Nepoznajú presný dôvod
ÚS SR návrh odmietol v stredu 5. marca. "Zatiaľ nepoznáme presné odôvodnenie rozhodnutia súdu, no vzhľadom na to, že verejná ochrankyňa práv namietala práve možné porušenie základných práv, na prvý pohľad sa mi zdá prekvapivé, že sa tým ústavný súd odmietol zaoberať," poznamenal odborník.
Jana Dubovcová zatiaľ dôvody rozhodnutia sudcov ÚS SR podrobne nepozná, nevie teda, čím sa riadila ich právna úvaha. "Rozhodnutie súdu plne rešpektujem, no môj právny názor vychádza z toho, že verejný ochranca práv v zmysle ústavy ale aj príslušného zákona má právo podávať návrhy na začatie konania o súlade s ústavou," píše sa v stanovisku ombudsmanky Jany Dubovcovej, ktoré agentúre SITA poslala jej poradkyňa pre komunikáciu Alena Kuišová.
Podnety dostáva pravidelne
Podľa zákona o verejnom ochrancovi práv môže ombudsmanka konať buď na základe podnetu, alebo z vlastnej iniciatívy. Ak má niekto podľa jej slov pri svojom konaní pochybnosti o tom, či sú niektoré ustanovenia zákona v súlade s ústavou, má nielen oprávnenie, ale možno až povinnosť obrátiť sa na ústavný súd. "Podstatou návrhu je, že ide o ochranu základných práv a slobôd," uviedla ombudsmanka.
Podnety, ktoré sa týkajú tejto otázky, dostáva jej kancelária pravidelne. "Ak má byť dôvodom rozhodnutia ústavného súdu len to, že som sa naň neobrátila na základe konkrétneho podnetu, je len otázkou času, kedy sa v tejto veci na ústavný súd obrátim znova," poznamenala Dubovcová s tým, že je presvedčená, že tento návrh je opodstatnený. "Ak ide len o procedúru, tak ide vlastne aj o to, akú pôsobnosť je ústavný súd svojím výkladom ochotný umožniť verejnému ochrancovi práv," doplnila pre agentúru SITA.
Bezpečnostný záujem
Ústavný súd mal podľa Jany Dubovcovej posúdiť súlad ustanovení zákona o pobyte cudzincov a zákona o azyle s ústavou, s Dohovorom o ochrane ľudských práv a základných slobôd a tiež s Medzinárodným paktom o občianskych a politických právach. Napadnuté ustanovenia totiž podľa nej umožňujú, aby policajné útvary a Migračný úrad MV SR odôvodňovali niektoré svoje rozhodnutia iba skutočnosťou, že "..ide o bezpečnostný záujem Slovenskej republiky."
Ombudsmanka je presvedčená, že takéto legislatívne riešenie nie je v súlade s požiadavkou o rovnom postavení strán v konaní pred súdmi, inými štátnymi orgánmi alebo orgánmi verejnej správy. Zároveň odôvodnenie odkazujúce iba na bezpečnostný záujem Slovenska nie je podľa jej názoru v súlade s ústavnými garanciami a garanciami, čo pre spravodlivé konanie poskytujú medzinárodné dohovory, ktorými je Slovenská republika viazaná. "Neumožňuje totiž dotknutým osobám účinne sa brániť a ani predkladať dôkazy, ktorými by sa dali vyvrátiť skutočnosti, ktoré tvoria podklad rozhodnutia policajných útvarov alebo Migračného úradu MV SR," argumentovala vlani v novembri Dubovcová.
Nepoznajú presný dôvod
ÚS SR návrh odmietol v stredu 5. marca. "Zatiaľ nepoznáme presné odôvodnenie rozhodnutia súdu, no vzhľadom na to, že verejná ochrankyňa práv namietala práve možné porušenie základných práv, na prvý pohľad sa mi zdá prekvapivé, že sa tým ústavný súd odmietol zaoberať," poznamenal odborník.
Jana Dubovcová zatiaľ dôvody rozhodnutia sudcov ÚS SR podrobne nepozná, nevie teda, čím sa riadila ich právna úvaha. "Rozhodnutie súdu plne rešpektujem, no môj právny názor vychádza z toho, že verejný ochranca práv v zmysle ústavy ale aj príslušného zákona má právo podávať návrhy na začatie konania o súlade s ústavou," píše sa v stanovisku ombudsmanky Jany Dubovcovej, ktoré agentúre SITA poslala jej poradkyňa pre komunikáciu Alena Kuišová.
Podnety dostáva pravidelne
Podľa zákona o verejnom ochrancovi práv môže ombudsmanka konať buď na základe podnetu, alebo z vlastnej iniciatívy. Ak má niekto podľa jej slov pri svojom konaní pochybnosti o tom, či sú niektoré ustanovenia zákona v súlade s ústavou, má nielen oprávnenie, ale možno až povinnosť obrátiť sa na ústavný súd. "Podstatou návrhu je, že ide o ochranu základných práv a slobôd," uviedla ombudsmanka.
Podnety, ktoré sa týkajú tejto otázky, dostáva jej kancelária pravidelne. "Ak má byť dôvodom rozhodnutia ústavného súdu len to, že som sa naň neobrátila na základe konkrétneho podnetu, je len otázkou času, kedy sa v tejto veci na ústavný súd obrátim znova," poznamenala Dubovcová s tým, že je presvedčená, že tento návrh je opodstatnený. "Ak ide len o procedúru, tak ide vlastne aj o to, akú pôsobnosť je ústavný súd svojím výkladom ochotný umožniť verejnému ochrancovi práv," doplnila pre agentúru SITA.
Bezpečnostný záujem
Ústavný súd mal podľa Jany Dubovcovej posúdiť súlad ustanovení zákona o pobyte cudzincov a zákona o azyle s ústavou, s Dohovorom o ochrane ľudských práv a základných slobôd a tiež s Medzinárodným paktom o občianskych a politických právach. Napadnuté ustanovenia totiž podľa nej umožňujú, aby policajné útvary a Migračný úrad MV SR odôvodňovali niektoré svoje rozhodnutia iba skutočnosťou, že "..ide o bezpečnostný záujem Slovenskej republiky."
Ombudsmanka je presvedčená, že takéto legislatívne riešenie nie je v súlade s požiadavkou o rovnom postavení strán v konaní pred súdmi, inými štátnymi orgánmi alebo orgánmi verejnej správy. Zároveň odôvodnenie odkazujúce iba na bezpečnostný záujem Slovenska nie je podľa jej názoru v súlade s ústavnými garanciami a garanciami, čo pre spravodlivé konanie poskytujú medzinárodné dohovory, ktorými je Slovenská republika viazaná. "Neumožňuje totiž dotknutým osobám účinne sa brániť a ani predkladať dôkazy, ktorými by sa dali vyvrátiť skutočnosti, ktoré tvoria podklad rozhodnutia policajných útvarov alebo Migračného úradu MV SR," argumentovala vlani v novembri Dubovcová.
Zdroj: WEBNOVINY
Najnovšie v kategóriiViac článkov
Horskí záchranári pomáhali mužovi, ktorého na ferrate zasiahla padajúca skala
DNES - 20:38Domáce
Horskí záchranári v nedeľu popoludní pomáhali 28-ročnému poľskému turistovi na ferrate Kyseľ v časti Temnica.
Rýchlostná cesta R1 bude v nedeľu večer opäť prejazdná
DNES - 18:50Domáce
Úsek rýchlostnej cesty R1 v banskobystrickej mestskej časti Kremnička, ktorý bol niekoľko dní uzavretý pre havarijný stav mosta, bude v nedeľu večer pre autá opäť prejazdný.
Na vstup do Spojeného kráľovstva bude potrebné elektronické cestovné povolenie
DNES - 18:28Domáce
Občania Európskej únie budú od 2. apríla 2025 potrebovať na vstup do Spojeného kráľovstva elektronické cestovné povolenie ETA (Electronic Travel Authorisation).
Národný pochod za život prebehol pokojne, zúčastnilo sa ho 40.000 ľudí
DNES - 17:40Domáce
Národný pochod za život, ktorý sa konal v nedeľu popoludní v Košiciach, bol podľa polície pokojný a bezproblémový.
Ľudovít Ódor: Pod zlým stavom verejných financií na Slovensku je najmä Ficov podpis
DNES - 15:52Domáce
Bývalý predseda úradníckej vlády Ľudovít Ódor odmieta tvrdenia predstaviteľov koalície, že za zlý stav verejných financií môže bývalá úradnícka vláda.
Vosveteit.sk
