Dôjde kvôli novému autorskému zákonu k zdražovaniu elektroniky?

Čo sú tzv. náhrady odmien a ako z nich občania SR profitujú?

Náhrada odmeny je medzinárodne etablovaná kompenzačná forma odmeny pre umelcov, vyplývajúca z európskeho práva, premietnutého na území Slovenskej republiky v podobe autorského zákona. Ide o zákonne stanovený odvod, ktorý uhrádza výrobca alebo dovozca nosičov a prístrojov schopných rozmnožovať predmety autorskoprávnej ochrany.

Vďaka tomuto systému môžu občania pre svoju osobnú potrebu vyhotovovať rozmnoženiny chráneného diela z legálneho zdroja bez toho, aby museli od kohokoľvek získavať súhlas. V praxi ide o hudbu, filmy, fotografie, výtvarné diela, knihy, časopisy, komiksy, články a iné diela - produkty kreatívnej tvorby.

Tieto diela niekto vytvoril, majú teda svojich vlastníkov – nositeľov práv, ktorým patrí náhrada odmeny za každodenné použitie svojho vlastníctva miliónmi ľudí tak ako si akýkoľvek iný pracujúci človek zaslúži odmenu za výsledky svojej práce. Nástup digitálnej technológie umožnil multiplikované kopírovanie produktov duševného vlastníctva bez straty kvality, autorské diela sa vďaka rozmachu tejto technológie dostali oproti dovtedy fungujúcim režimom vysporiadania autorských diel do absolútne nevýhodnej a neudržateľnej pozície.

Aj z týchto dôvodov bol v štátoch EÚ vytvorený medzinárodne dlhodobo platný a akceptovaný kompenzačný mechanizmus pre autorov, hudobníkov, spisovateľov, režisérov, scenáristov, výtvarníkov a mnohých ďalších tvorcov – tzv. náhrada odmeny. Tento mechanizmus platí de facto v celej EÚ a je zakotvený v autorských zákonoch Nemecka, Holandska, Francúzska, Rakúska, Českej republiky, Maďarska, Litvy a pod.

V problematike náhrad odmien prebehlo za posledné roky na území EÚ mnoho sporov práve medzi dovozcami a dotknutými subjektmi, ktorí sa bránili uhradiť náhrady odmien zo svojich multimiliónových ziskov. Európsky súdny dvor však opakovane a jednoznačne rozhodol, že mechanizmus a princíp náhrady odmeny hradenej dovozcami a výrobcami je správny, spravodlivý a trvale udržateľný.

V čom tkvie problém?

Združenie ITAS a jeho predstavitelia strašia cez médiá verejnosť, že v dôsledku prijatého nového autorského zákona sa na ťarchu spotrebiteľov bude zdražovať elektronika.

Aktuálne platný autorský zákon č. 618/2003 Z.z. už od roku 2003 jednoznačne stanovuje, že výrobca alebo dovozca nosičov a prístrojov schopných rozmnožovať je povinný hradiť náhradu odmeny za akýkoľvek prístroj alebo zariadenie schopné rozmnožovať zvukový alebo zvukovo-obrazový záznam vo výške 3% z dovoznej alebo výrobnej ceny pri uvedení takéhoto tovaru na trh. Tento odvod nezískava SOZA ako je často prezentované, ale všetky organizácie kolektívnej správy, ako zákonní reprezentanti nositeľov práv, spoločne – SLOVGRAM, LITA, SOZA, OZIS, SAPA, AGICOA.

Iróniou manipulatívnej kampane ITAS je, že nový autorský zákon stanovuje to isté, čo aktuálne platný autorský zákon s tým zásadným rozdielom, že za vybrané komodity (mobilný telefón, tablet, videokameru, fotoaparát) je výrobca alebo dovozca týchto nosičov a prístrojov povinný hradiť násobne nižšiu náhradu odmeny ako stanovuje autorský zákon, ktorý je v platnosti.

Predstavitelia ITAS porušujú dohody

Proces tvorby nového autorského zákona prebiehal viac ako dva roky na pôde Ministerstva kultúry SR. Na tomto procese sa oficiálne pravidelne zúčastňovali desiatky subjektov, ako aj reprezentanti ITAS, prezident ITAS Mário Lelovský, tajomník ITAS Gustáv Budinský, právny zástupca ITAS Jiří Budinský. Výsledkom dlhotrvajúcich rokovaní bola písomne zachytená dohoda medzi predstaviteľmi ITASu ako aj kolektívnymi správcami (SOZA, LITA, SLOVGRAM, OZIS), ktorá sa premietla do parlamentom schváleného znenia autorského zákona vrátane časti o náhrady odmeny.

Inými slovami - tí istí ľudia, ktorí na ministerstve kultúry akceptovali závery rokovaní dnes účelovo šíria poplašné správy o zdražovaní elektroniky a vytvárajú na verejnosti dojem ohrozenia novým autorským zákonom, s ktorého znením sami súhlasili.

Je dôležité pripomenúť, že organizácie kolektívnej správy ako zástupcovia nositeľov práv zásadne ustúpili od svojich pôvodných požiadaviek práve v mene dosiahnutia konsenzu pri výške náhrady odmien pri kľúčových zariadeniach, ktorými sa kopíruje pre osobnú potrebu rádovo najviac (mobilné telefóny, tablety a pod.).

Zástupcovia ITAS sa na pôde Ministerstva kultúry jasne a pred všetkými členmi pracovnej skupiny zaviazali, že budú vyrokovanú dohodu akceptovať a po jej uzatvorení sa zdržia aktivít, ktoré by viedli k tlaku na ďalšie znižovanie sadzieb.
Predstavitelia ITAS však dohody, uzavreté na najvyššej úrovni za účasti zástupcov štátnej správy Slovenskej republiky porušili a podviedli tak kolektívnych správcov, autorov, vydavateľov, spisovateľov, hudobníkov, režisérov a interpretov a ďalších tvorcov.

Samotné Ministerstvo kultúry SR potvrdzuje vyššie uvedené vydaným stanoviskom k danej veci: „Návrh autorského zákona prešiel dlhým pripomienkovaním zo strany všetkých relevantných subjektov, vrátane IT asociácie Slovenska, mobilných operátorov, ďalších vyše 30 zástupcov iných subjektov a tiež širokej verejnosti. S jeho výslednou podobou súhlasila aj Hospodárska a sociálna rada vlády, keď po rokovaniach došlo k dosiahnutiu dohody na všetkých sadzbách medzi ministerstvom, Republikovou úniou zamestnávateľov, KOZ a ZMOS-om," Poslanci Národnej rady SR navyše podporili takto celospoločensky dohodnuté znenie nového autorského zákona 105 hlasmi, žiaden hlas nebol proti, čo signalizuje nevídanú zhodu naprieč celým politickým spektrom.

Reč faktov

Otázka teda nestojí, či zdražie spotrebná elektronika (pričom sa zaťaženie zákonom oproti minulosti nezvyšuje), ale z akých dôvodov boli porušené dohody, na ktorých sa v rámci rokovaní o znení nového autorského zákona predstavitelia ITAS a organizácií kolektívnej správy uzniesli.

Predstavitelia ITAS radi porovnávajú Slovenskú republiku s ostatnými krajinami pri sadzbe za SMART TV. Čo však neuvádzajú, sú fakty z dostupných oficiálnych európskych zdrojov (de Thuiskopie, Svetová organizácia na ochranu duševného vlastníctva WIPO), v ktorých je čierne na bielom uvedené, že v Slovenskej republike sa za neobmedzené právo každého občana SR rozmnožovať chránené diela hradí náhrada odmeny vo výške 8 centov na občana ročne, zatiaľ čo v Českej republike 32 centov (400% SR priemeru), v Grécku 15 centov, v Lotyšsku 16 centov, v Chorvátsku 27 centov, v Litve 1,2 eura, v Maďarsku 1,79 eura. A ako sú na tom rozvinuté štáty EÚ? V Holandsku sa vyberá náhrada odmeny v priemere vo výške 1,84 eura na obyvateľa, v Belgicku 2,19, v Nemecku 2,5, vo Francúzsku 3,15 eura na obyvateľa.

Prenášanie medzinárodných štandardov do prostredia Slovenskej republiky nesúvisí s cenami elektroniky na Slovensku tak ako to manipulatívne prezentuje ITAS. Stačí sa pozrieť na ceny mobilných telefónov a tabletov, ktorú sú u nás často krát vyššie ako v zahraničí aj napriek neporovnateľne nižším sadzbám a výberom v oblasti náhrad odmien. Problémom je, že na základe uplatňovania týchto medzinárodných noriem v Slovenskej republike sú výrobcovia a dovozcovia prístrojov, schopných rozmnožovať autorskoprávne chránené diela povinní uhrádzať zákonne stanovený odvod, ktorý siaha na ich obrovské zisky.

Nie starosti o spotrebiteľa, ale snaha vyhnúť sa náhradám odmien je pravým motívom manipulatívnej a fakty prekrucujúcej kampane ITAS proti prijatému autorskému zákonu, ktorého sa predstavitelia ITAS pri tvorbe zákona zaviazali rešpektovať a dnes ho neeticky a nekorektne napádajú.